发布日期：2024-12-02 04:32 点击次数：60
小引骚麦
好意思国当地时辰11月12日，特朗普书记一批内阁东说念主选，其中包含对佛罗里达州众议员迈克·沃尔茨（Mike Waltz）的总统国度安全事务助理（也称国安照应人）提名。特朗普在声明中强调沃尔茨是第一位当选国会议员的“绿色贝雷帽”成员（即陆军特种部队成员），同期强调他的作战经验丰富与果敢品性。
得到国安照应人提名后，沃尔茨也誓词坚定化好意思国的国度安全，壮大国力以鉴别干戈，使好意思国再次“凭借实力逾越”。同期，他也强调好意思国将与盟友保执密切接头，也将丧胆与敌手对抗。四肢一位久经沙场、深耕国防和反恐界限的“绿色贝雷帽”老兵，沃尔茨登上国度安全照应人这一华府突出职位上，将奈何形塑特朗普2.0的内务酬酢政策？应奈何流露好意思国将来四年的国度安全方略？
好意思国当选总统特朗普遴荐佛罗里达州众议员迈克·沃尔茨四肢国度安全照应人
（着手：《纽约邮报》）
01
“绿色贝雷帽”议员：
沃尔茨的国防与安全资历
在军界，1996年沃尔茨毕业于弗吉尼亚军事学院，随后进入陆军入伍，2004年得到好意思国陆军特种部队上尉头衔，随后他随好意思陆军国民警卫队，屡次赶赴中东和非洲执行斗争巡逻任务。同庚沃尔茨也进入好意思国国防部担任神情司理，并在国防部内接连升任防长办公室主任、副总统办公室照应人等高档职位，时间辘集了大王人涉外安全和反恐事务的经验。在陆军和国民警卫队入伍27年后，2023年沃尔茨以上校身份退休。
在政界，2018年沃尔茨竞选佛罗里达州第六国会选区，接替当选了该州州长的共和党东说念主德桑蒂斯，次年收效当选佛州众议员。成绩于个东说念主丰富的国防安全经验，沃尔茨加入了诸多和“高政事”“硬安全”关系的办事组，成为众议院的军事委员会战备小组委员会主席、酬酢事务委员会成员、谍报常设极度委员会成员。
在众议院的立法进程当中，沃尔茨聚焦推动好意思国部队更正、好意思国经济动力安全、好意思国谍报与蚁集安全等立法。沃尔茨还在众议院“中国办事组”（China Task Force）任职，认真和洽众议院对华立法和政策，时间推出不少顽强对华法案。
2014年，沃尔茨撰写并出书了《铁汉酬酢官：绿色贝雷帽从华盛顿到阿富汗的斗争》一书（着手：亚马逊）
沃尔茨一直饱读励对中国、伊朗、墨西哥和阿富汗等国奉行顽强政策。举例，关于阿富汗，他高调月旦拜登政府仓促从阿富汗撤军，以为这极大挫败了好意思国的反恐奇迹。对此，他还建议一项旨在防卫从好意思国政府轻视从阿富汗大限度撤军的立法。关于墨西哥，2023年沃尔茨牵头制定了一项立法，授权好意思国总统可字据墨西哥贩毒集团的芬太尼贩运、坐蓐和分销情况来对其使用军事力量——这与小布什时期的“总统极度授权”有访佛之处。
沃尔茨在国会议员第一任期内的国度安全界限关系办事引起了特朗普的调理。2020年11月，在特朗普批准用无东说念主机击杀伊朗少将苏莱曼尼的几天后，沃尔茨被邀请到白宫，四肢听取接头紧迫情况简报的一小群共和党东说念主之一。沃尔茨还平庸以国度安全问题群众的身份在《福克斯新闻》上发表不雅点，发声支执特朗普第一任期的国度安全政策。值得谛视的是，沃尔茨的内助朱莉娅·内谢瓦特（Julia Nesheiwat）也在2020-2021年时间担任特朗普政府的第十任国土安全照应人，此前她还在小布什和奥巴马政府内任职。除此除外，沃尔茨还加入了探望特朗普遇刺未遂事件的国会办事组。
02
从“贝雷帽”到“军机大臣” ：
沃尔茨国度安全理路的形塑经过
好意思国“国度安全照应人”（National Security Advisor）或称“总统国度安全事务助理”（Assistant to the President for National Security Affairs），附庸于总统行政办公室的国度安全委员会。尽管国安照应人短少实权，但胜在与总统距离较近，能够向总统进行闲居讲演和提供即时推敲。国安照应人诀别其他部门认真，也因而能够幸免被部门个人办法和既得利益所管理，发扬愈加生动的作用。
好意思国国度安全委员会的运作机制
（着手：好意思海酬酢关系委员会）
从一线士兵、部队高官、国会议员再到国度安全照应人，不错说沃尔茨的政事生计冉冉“脱实向虚”。出于对实权缺位的暴躁与职位“虚实”之间的落差，鹰派的沃尔茨可能倾向于将非安全议题“安全化”、将安全议题“超安全化”，最大程度地界说和渲染威逼，以此最大程度地表现四肢国安照应人的“敢言权”。又由于国安照应人与总统之间的距离短，关系缜密，因此沃尔茨的高度安全化动议将大要率促使特朗普出台更顽强的政策。即，沃尔茨的个东说念主资历与职位变化成为塑造其安全理路的一大成分。
从沃尔茨的转战千里，到资深的反恐事务经验，再到他任职众议员时以军事和安全为中枢的立法议程，很容易空预见另一位军东说念主诞生的对华鹰派：前威斯康星州众议员加拉格尔（Mike Gallagher）。这些国度安全精英兼具战士和酬酢官身份，既有深湛的斗争技能，也耀眼多种谈话、熟精心机战和地方政事。尤其是在特种部队入伍时间，沃尔茨平庸需要在非正面战场中独处行动，在复杂多变的环境中作出飞速且灵验的决议——这与国度安全照应人的中枢技能包括危急处理，快速响应和跨部门和洽智商是相契合的。
著明的对华鹰派东说念主物加拉格尔与沃尔茨具有访佛的布景和政策倾向（着手：The Nation）骚麦
在好意思国部队开荒上，四肢一个典型的“好意思国大兵”，“贝雷帽”心态和对反恐的醉心使沃尔茨关于好意思国强劲的部队，偏执凌厉的对外威慑具有高度的敬佩和荣誉感，因此他尤为强调好意思国建军强兵奇迹，要求扩大国防开支和强化部队磨真金不怕火，以此擢升好意思军作战和威慑智商。出于捍卫部队传统价值不雅、重振部队荣光的办事，沃尔茨尤为反对部队大兴DEI（多元化、平正性与包容性）工程，与特朗普频频对好意思国部队“醒觉”（woke）的褒贬相呼应。在2023年的一份声明中，四肢众议院军事委员会战备小构成员的沃尔茨强调好意思国部队的注概念应从“醒觉”转向“赢得干戈”。
丰富的反恐资历可能会让沃尔茨的国度安全理念酿成旅途依赖，即沃尔茨对待好意思国国度安全的理念可能大多基于好意思国反恐经验。基于小布什政府时期以反恐为中枢的好意思海酬酢政策，沃尔茨可能将更多传统反恐主张如“实力酬酢” “极限施压” “全所在威慑”等带入现时新环境下的好意思国对外政策。反恐旅途依赖也会影响沃尔茨对全球各区域的醉心程度互异，尤其是在中东和亚洲地区的安全布局。沃尔茨可能会尤为强调好意思国对伊朗、阿富汗等恐怖办法、极点办法的着手国的施压和制裁，即使制裁启事并非出于反恐。
2024年9月23日，佛罗里达州共和党众议员迈克·沃尔茨出席纽约康科迪亚峰会
（着手：福克斯新闻）
除了反恐经验除外，沃尔茨背后的政事献金和利益集团也形塑他的安全理路。数据涌现沃尔茨在2024好意思国总统大选周期的主要捐助者包括“好意思国-以色列群众事务委员会”（AIPAC）、国防和科技公司（如Total Military Management和Gula Tech Adventures），以及证券投资界限的捐钱。
这些资金着手标明，沃尔茨对待国度安全态度可能与这些金主的利益高度契合。AIPAC是其最大的单一捐助者，这或然能诠释沃尔茨为安在多项区域问题上坚决支执以色列、坚执对伊朗顽强施压。沃尔茨对好意思国国防供应链的醉心、推动对台军售，以及强调防卫“中国技巧浸透”（如TikTok）等政策，王人反应出其背后金主——军工企业和国防承包商的利益诉求。
2016年，特朗普在好意思国-以色列群众事务委员会（AIPAC）的政策会议上发表讲话（着手：法新社）
此外，沃尔茨需要在要紧酬酢与安全问题的基本态度上认可特朗普，接受MAGA叙事，这也能够诠释他关于乌克兰危急的态度转向。沃尔茨此前曾鼎力支执为乌克兰提供兵器以造反俄罗斯扰乱，但沃尔茨近期的言论标明他以为好意思国需要从头评估其在乌克兰的盘算，包括好意思国应该飞速完毕俄乌龙套以抽出更多资源蚁合于优先事项、对俄罗斯保执威慑与生动谈判的均衡、对乌克兰提供有限且有条目的支执。这意味着在沃尔茨的政策推动下，好意思国对乌克兰的支执将更多地蚁合在擢升其在意智商停火判地位，而不是无完毕地加多对乌克兰的军事调停。这一策略与特朗普强调的“好意思国优先”相呼应。
03
“反华=反恐”？沃尔茨对华顽强的内核溯源
沃尔茨担任国度安全照应人后，好意思国的对华政策可能从拜登-沙利文时期的“战术竞争”框架，进一步转向更为激进的“战术敌手”乃至“传统安全威逼”框架。这一瞥变的中枢逻辑在于沃尔茨所秉执的“反恐化”战术想维。他的政策想路并非简便地将中国视为“竞争者”，而是将其界说为一种访佛于恐怖办法的安全威逼，通过经济阻滞、技巧封堵、军事威慑等妙技全面压制中国的崛起。这种“反恐化”策略不仅颠覆了拜登政府时期相对和煦、珍爱竞争与相助均衡的政策，还为好意思国的对华战术提供了更顽强的表面基础和行动指引。
与沃尔茨不同，拜登政府的国度安全照应人沙利文（Jake Sullivan）是耶鲁法学博士诞生的学者型官员，擅长战术联想和“非传统安全”议题（着手：《纽约时报》）
在经济层面上，沃尔茨的反恐经验促使他主张通过经济制裁来打击中国，如同对待恐怖办法资助国一般。“拜登-沙利文”的对华政策主要围绕“战术竞争”伸开，珍爱在重要技巧和供应链上保执好意思国的上风，同期试图在表象变化、全球健康等界限保管有限的相助。但沃尔茨以为这种竞争框架“过于和煦”，无法灵验阻遏中国。
他可能会推动将中国视作“战术敌手”，主张采用更为严厉的经济制裁顺序，完毕中国在全球商场上的成本流动和技巧获取。这意味着好意思国可能扩大对中国企业、银行、以致统共行业的制裁力度，迫使其在经济上堕入窘境，从而平缓其战术智商。同期，沃尔茨可能推行“富国强兵”途径，借由国防推广重建原土防务供应链和制造业，进而推行“MAGA”的办事议程，访佛小罗斯福的战时新政政策。
“拜登-沙利文”的对华政策尽管包含军事竞争成分，但仍然强调通过战术换取和危急管控来幸免龙套。但沃尔茨将会采用更具对抗性的姿态，将中国视作与“恐怖办法国度”访佛的威逼，实行“最大压力”的和会威慑。这可能包括加快好意思台军售托福进程、扩大好意思国在南海的海岸警卫队成例巡逻、威逼感知和信息蚁集的智商，以及通过与日本、澳大利亚、菲律宾等盟友的相助，进一步围堵中国。
在军事界限，沃尔茨可能强调以“非对称作战”妙技阻遏中国崛起。四肢一位“战士酬酢官”，沃尔茨关于“特种作战力量”和非传统军事妙技等较为熟习，他可能会饱读励特朗普使好意思国在印太地区部署更多快速反应部队和高技术军事装备，通过“低可见度”作战来对华施压。他还可能主张在印太地区成就“前沿基地蚁集”，访佛于好意思国在中东和非洲的反恐基地布局，以确保好意思军在弥宥恕况下能够飞速伸开行动。这一策略将使好意思军在南海、台海及驾驭地区保执高强度的威慑姿态，而非仅依赖于成例的军事对抗。
2024年7月15日，沃尔茨在威斯康星州密尔沃基举办的共和党天下代表大会上讲话（着手：路透社）
与此同期，沃尔茨将“反恐化”对华政策的策略或将陆续延迟到蚁集安全和信息战界限。沃尔茨深知当代干戈已不再仅限于传统战场，而是延迟到蚁集空间。因此，他可能主张加多对蚁集在意和进犯性蚁集智商的干预，尤其是在对抗中国的所谓“蚁集挫折和信息浸透”上。他可能推动诞生访佛于“蚁集特种部队”的机构，以快速应付“蚁集挫折和技巧间谍活动”。沃尔茨的战术盘算是通过成就强劲的蚁集战智商来打击中国在全球范围内的“数字影响力”，从而平缓其在信息战中的上风。
沃尔茨的“反恐化”战术还包括公论争和信息战的升级。拜登政府强调中国为“战术竞争者”，而沃尔茨则倾向于将中国描写为对全球规律的系统性威逼，访佛于好意思国在“反恐干戈”中对待伊斯兰极点组织的策略。他可能推动好意思国偏执盟友在国际公论场上加大对中国的话语施压，试图塑造一种“新冷战”的氛围，视中国为所谓“全球稳妥的松懈者”。这种公论争不仅能够强化好意思国国内对华政策的政事共鸣，还能为更激进的政策提供公论支执。
在全球层面上，沃尔茨可能会采用访佛“优先办法”的战术转化方针，通过“快速管理”其他地区的龙套，将资源蚁合在中国驾驭——这与好意思国反恐干戈时期对华温存以聚焦首要威逼到的想路相似。2024年11月2日，沃尔茨和前五角大楼战术分析师马修·克罗宁（Matthew Kroenig）投书《经济学东说念主》，他们以为，“下一任总统应该弥留采用行动，飞速完毕乌克兰和中东的龙套，并最终将战术注概念蚁合在应该调理的地方：应付来自中国的更大威逼。”
沃尔茨在《经济学东说念主》刊文批判拜登政府的对华政策（着手：Economist）
沃尔茨的中国聚焦是其推动好意思国军事使用原则转换的一部分。在2024年5月成书出书的《好意思国优先的国度安全政策》中的《好意思国优先与军事使用》中沃尔茨建议，应复兴里根时期的温伯格准则（Weinberger Doctrine），即只将好意思国军事力量诓骗于攸关国度利益的要紧事项或威逼。他以为，在“好意思国优先”的政府下，好意思国必须将其军事力量蚁合在阻遏中国这一双等威逼上：“往时30年的经验申饬，加上干戈花样的变化，标明需要罗致新的军事原则，这些原则包括：对改变异邦文化的实际办法作风、在最重要盘算上改变最大资源、并全面动用好意思国的政事、经济和军事力量来撑执中枢军事挑战——均衡应付一个平等的敌手”。
总的来说，沃尔茨的任命将标志着好意思国对华政策的进一步“反恐化”。他将诓骗其丰富的军事和反恐经验，推动特朗普政府在经济、军事和技巧层面上对中国采用更为激进的阻遏策略。但是，这一政策态度是器具性的，而不是原则性的。特朗普曾示意他乐于借由其下鹰派官员的顽强态度，为谈判争取筹码。这一策略被媒体称作“好警员、坏警员”（或称红脸黑脸）策略。举例特朗普曾任命博尔顿（John Bolton）担任国度安全照应人，主淌若垂青博尔顿的鹰派态度和恋战作风，以此在与伊朗、朝鲜等敌手的谈判中酿故意机上风。特朗普但愿通过博尔顿的顽强作风来施压，我方则上演相对和煦的扮装，以加多谈判筹码。
但是，这一策略在本体操作中服从甚微。尽管博尔顿的顽强言辞不停升级对伊朗和朝鲜的威逼，但这些国度并未因此在谈判中向好意思国息争。特朗普天然言辞热烈，但在重要时刻经常软化态度。举例在野鲜试射导弹后，尽管博尔顿斥责其违犯融合国决议，但特朗普却淡化了这一问题。相通地，在波斯湾焦虑局面升级时，特朗普也并未采用更为顽强的回复。
特朗普曾试图诓骗其国度安全照应人博尔顿的顽强形象争取谈判筹码
（着手：《华盛顿邮报》）
与此访佛，沃尔茨可能倾向于通过施加极限压力，将中国逼至谈判桌，以迫使其作念出贪污。但是，这种策略也存在风险，可能会激发中国更为热烈的反制顺序，导致区域乃至全球安全局面的进一步恶化。这不仅会对中好意思关系产生长远影响，也将对将来的全球地缘政事款式带来宏大的挑战。
04
新国安照应人任命：公论反应与潜在挑战
跟着特朗普接连任命驻融合国大使、国度安全照应人和国务卿三个重要的酬酢职位，特朗普新政府里面的“鹰派轴心”冉冉成型，激发了好意思国国表里公论的筹办和想考：“好意思国是不是将迎来新保守办法者的纪念”？谜底可能并不解确。
胡佛推敲所客座推敲员、前特朗普政府国度安全委员会中国是务主任马特·特平（Matt Turpin）指出，卢比奥是华盛顿最早的对华鹰派之一，远早于很多其他好意思国官员调理北京的时辰。而“沃尔茨被选为国度安全照应人，进一步阐发了这种经验和对华调理，”特平示意，“这标明，当选总统特朗普将像他第一任期内所作念的那样，对中国施加宏大压力。”
前拜登政府中国是务官员杜如松（Rush Doshi）则示意，像卢比奥、沃尔茨及准融合国大使史蒂芬尼克（Elise Stefanik）这么的东说念主选，标识将会有一群东说念主对华推动顽强而非“来往型”的政策。杜如松说，这可能代表在盟友关系、东说念主权、科技和台湾问题上，他们会与拜登团队保执更大的一致性。他也指出东说念主事和政策远景的概略情味，“但就像咱们前次看到的，东说念主事的影响也仅止于此。特朗普说了算，对不应允他意见的东说念主，他会绝不彷徨地排斥。”
而与沃尔茨具有相似军东说念主布景的知名对华鹰派议员加拉格尔也在第一时辰示意道喜。他声称，沃尔茨是一位着实的“战士学者”，对“中国的威逼不抱幻想”，同期又有在华府表里换取地缘政事议题的智商。
在特朗普书记任命决定的文稿中，则超越了沃尔茨四肢首位进入国会的“绿色贝雷帽”的斗争经验，意图超越这位官员的“英雄和强东说念主形象”。文稿还极度指出，沃尔茨是国度安天下度级的首级和“中国、俄罗斯、伊朗和全球恐怖办法威逼”的“群众”，针对意味浓厚。声昭示意，沃尔茨一直是“好意思国优先酬酢议程”的时尚，也将成为“实力乞降”（里根语）的时尚。“实力乞降”这一话语的反复出现令东说念主深想，借由“里根传统+特朗普实践”，共和党内两股势力（特朗普办法者和国度安全鹰派）的合流是否照旧酿成？
沃尔茨和一系列“鹰派轴心”官员的任命照旧激起了共和党里面酬酢途径之辩说。沃尔茨获提排行日，《酬酢事务》注销一篇名为《特朗普不应叛逆好意思国优先》的著述，以为特朗普的得手无疑将加快共和党里面传统鹰派与更克制的“好意思国优先”酬酢政策支执者之间的争论。
著述以为，尽管国会山的共和党指导东说念主、保守智库和右倾媒体仍然坚执2016年特朗普当选前的共和党打扰办法途径，但时势正在悄然发生变化。举例，鹰派诞生的卢比奥的态度已冉冉转向更求实的MAGA政策，建议将安全职守转化给好意思国的盟友，并减少对乌克兰的调停。著述以为，这一瞥变预示着将来几年共和党内的途径可能会陆续向克制和求实标的发展。
而沃尔茨的任命则似乎是两种矛盾途径的玄虚体：他既主张对华顽强，又饱读励好意思国盟友承担更多责任，并命令飞速管理中东和欧洲龙套以便聚焦中国。一方面，沃尔茨的鹰派态度契合了传统打扰办法者的需求，即通过军事和经济妙技阻遏中国。另一方面，他对“好意思国优先”战术的支执，涌现出但愿减少对全球其他地区的军事介入，将资源蚁合用于应付中国这一“最主要的威逼”。
特朗普政府里面可能酿成一种新的战术，即通过飞速管理乌克兰、中东等地的龙套，将资源转向对中国的全面对抗。这一策略不仅得当沃尔茨“反恐化”对华政策的想路，也能相投共和党里面更求实的声息——减少对外军事打扰，专注于应付中国。
特朗普推动好意思国对外战术收缩的盘算是蚁合股源投向印太区域
（着手：Foreign Policy)
但是，这一政策转向也靠近诸多挑战。领先，共和党里面在对华问题上的诀别依然存在，部分共和党议员但愿采用更为求实的策略，而非单纯依赖军事对抗。其次，将对华政策“反恐化”可能激发中好意思关系的剧烈涟漪，以致导致区域龙套的升级。在国际社会对中好意思竞争日益担忧的布景下，沃尔茨的策略能否着实终了好意思国利益最大化，尚待不雅察。
总体而言骚麦，沃尔茨的任命标志着特朗普政府在对华政策上的要紧调整，试图通过将中国视为“战术敌手”来推动更顽强的阻遏策略。但是，这一瞥向是否能够收效取决于特朗普政府里面不同力量的博弈，以及好意思国盟友对其政策调整的支执。将来几年，好意思国对华政策可能进一步朝着“新冷战”的标的演变，而共和党里面对这一战术的共鸣与诀别将径直影响其实施服从。
